研判

　　今年以来，县公安局执法办案管理中心（以下简称“中心”）按照上级公安机关指示要求，瞄定“执法中枢”“办案超市”等目标定位，以破解当前中心建设在制度体系、主体素养、监督管理、责任落实等方面存在的问题为突破口，以“基础提升、规范管理、服务实战”为着力点，纵深推进中心提质增效。

　　◆执法办案更放心

　　“以前，硬件设备比较落后，很多工作都要靠人工操作，程序繁琐、耗时耗力。如今，民警抓获犯罪嫌疑人进入中心后只需安心做好审查就够了。”近日，在执法办案管理中心，县公安局法制大队副大队长徐昭华介绍道。

　　今年以来，该中心再次升级改造，在原有基础上稳步推进“五项检查”体检中心等功能建设，充分发挥中心“办案超市”的辐射作用，组建办案区建设工作小组，对各基层所队办案区的升级改造进行检查指导和验收投用。目前，榜头、郊尾、枫亭、交警大队办案区相继投用，覆盖全县重点乡镇、平原、山区的办案场所网初步形成。

　　◆监督管理更走心

　　为了使监督管理“一把标尺插到底”，中心建立上下联动、智能高效的执法监督管理机制，推动执法办案从“事后监督”向“全程监管”迭代。

　　“以前我们提问题像是给办案人员‘找茬’，因为即使是笔录中的一个错别字，也要来回跑才能修改。而现在实施随警作战的监督方式，面对面沟通，大家工作起来非常顺畅。”中心汇集案管、案审、复议等法制力量，全天候提供法制服务和取证指引，建立从受案到移送起诉的全流程“体检”服务、“靶向”监督、“开单”指导、“复查”审核体系，实现“坐堂审案”到“随警作战”监督方式的转变。

　　同时推动实行案件“集中办”，所有刑事案件和涉未成年人、黄赌博等行政案件一律在中心办理，制定《仙游县公安局执法办案管理中心规范安全运行工作规定》，每日滚动摸排嫌疑人录入及到案情况，在极大减轻办案单位负担的同时防止出现执法安全和廉政问题。

　　◆队伍建设更用心

　　中心深化打造与职能定位相匹配的专管队伍，制定《仙游县公安局执法办案管理中心岗位技能训练手册》，组织开展岗位技能考核，量化岗位效率，实现“制度管人”到“以数治队”的升级转变。注重落细落深从优待警政策，定期开展民辅警谈心谈话和家访，先后帮助解决子女就学、家庭矛盾、办事办证等事项5个次。

　　中心还以办案流程为基础，健全完善法律服务指导机制，围绕基层执法重点难点，制定《办理“断卡”行政案件裁量指引（试行）》，发布文书制作指导，推送行政复议被纠错、行政诉讼败诉典型案例，常态化开展法制指导帮扶等，全方位服务办案。截至目前，累计推动文书制作指导43期，典型案例21期。

　　一直以来，中心除了在案件办理时限上的提速加码，后勤保障举措也更贴心，帮助民警释放更多时间和精力专心办案、拓线深挖，办案效率也稳步提升。

　　今报记者　唐伟

　　通讯员　魏静　徐昭华　文/图