洋坂工艺街

文旦柚丰收

“柚相邻”警务室

　　度尾镇深入推进“柚相邻”共同富裕先行先试示范片区，将洋坂村、剑山村、中岳村、帽山村、度峰社区5个村居联合起来，推进区域连片联治、协同发展，在党建、产业、治理、民生、人才、文明、制度等七个方面先行先试，打造共建共治共享的基层治理新格局，努力实现全面提升、全域一体、全民富裕。

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　　区域联治 缝隙有人管

　　社会治理是共富之基。度尾镇组成示范区的5个村居，户籍人口近3万人，示范区内村村、村园、村企地域交互、人脉交融、产业交集。过去区域内产业散乱分布、恶性竞争、同质化严重，群众间矛盾纠纷时有发生。

　　为有效破解发展和治理难题，度尾镇深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，推动13个村、企、园、协的党支部共建，成立“柚相邻”共同富裕先行先试示范片区联合体党委，探索创新组织领富、平台创富、产业致富、治理促富、文化润富等“七富”工作模式。同时，细化网格、单元，推进各项工作落实，确保群众诉求件件有人管、事事有落实。

　　度尾镇深入推进“党建引领、夯基惠民”工程，全新打造“柚相邻”警务室，将基层警务工作触角延伸到单元治理的每个角落，实现对人、事、物、情、组织的全方位管理，真正做到惠民、便民、利民。与此同时，积极探索基层矛盾纠纷调处新方法，整合社会各方资源力量成立“群英断事会”，将群众纠纷问题调处主动权交由群众，把群众请上“评判席”，实现“干部不再当判官、群众是非群英断”。

　　日前，在“柚相邻”警务室里，洋坂村村民柯某因为工钱发放问题与老板吴某产生矛盾，双方争论不休，镇村干部第一时间介入协调，但双方利益始终难以平衡。“柚相邻”警务室民警林辉在了解情况后，紧急在“群英库”中下发调解任务，精选有威望的“群英”协助解决。“群英”吴见来在接到派单任务后，充分利用人熟、情况熟的优势，用群众语言及时疏导双方情绪、处理群众诉求，最终妥善解决。

　　如今，“群英”成了干群间的润滑剂，“点将模式”也让纠纷调解更精准，曾经“剪不断理还乱”的纠纷、麻烦，得到有效解决。与去年同期相比，“柚相邻”共同富裕示范区域内警情、治安、刑事案件及信访量下降10%以上。

　　据悉，“镇村警民”四级联动是“柚相邻”警务室建立的“共建共治”工作机制，按照满意、放心、一般、滞后等四类村下沉警力，实现“一村一警”全覆盖，推动问题快处置、真解决，并将重点风险人员按照“一个民警、一个镇工作队、一个村干部”进行挂钩帮扶，推动重点问题快速解决，重点人员闭环管控。

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　　产业联赢 振兴有路子

　　文旦柚是莆田四大名果之一，度尾镇特有名优佳果、农业支柱产业。而度尾雕刻工艺历史悠久、技艺精湛，是福建省规模最大的艺雕小件产品交易集散中心，成为另一支柱产业。在“柚相邻”片区，5个村居都是盛产文旦柚的行政村，因此片区命名“柚相邻”。

　　“柚相邻”示范片区把文旦柚、红木作为区域强村富民的首要产业之一。文旦柚产业方面，该镇牵头采用“公司+电商平台+合作社+农户”生产经营模式，通过公司与党支部领办合作社签订生产协议、党支部领办合作社与农户签订服务协议，成立文旦柚共富合作社联合会，发挥行业规范引领作用，规定采摘时间和销售标准，引导散户抱团合作，实现从产品生产到销售一站式全链条服务。今年文旦柚价格上涨一倍，人均增收7500元左右。

　　“去年我种的30亩文旦柚销售额达到了70万元，收入明显增加了。”中岳村果农阿栋向记者介绍，在统一品牌、统一标准、统一采购有机肥的政策下，销量高了，单价也高了，自己更有干劲了。

　　围绕产业致富，“柚相邻”示范片区立足区域特色产业，建设产业孵化中心，着力做大做强做优柚子、艺雕、电商等三大特色产业。比如加大农特产品保险支持，省市县补助50%，农户承担50%保费，做好“柚相邻”文旦柚官方指定产品。同时，艺雕产业创新发展，与运营团队合作，引导村集体、群众积极参与，把土地和闲置厂房等资源流转入股合作开发，带动“镇投资公司+运营公司+商家+厂家”链条模式。

　　在度尾镇艺雕智慧产业园，“柚相邻”天纵数字产业共富基地示范区，设立了大师艺雕技能传承工作室、“艺心向党”共富文化馆、“匠心公益”慈善展览馆、“产学研用”校企合作基地、大师共富直播基地、互联网营销师培训基地等，开辟出一条“艺雕+大师+直播”的快车道。同时，在企业内部建立“校企研发中心”，与莆田学院工艺美术学院对接，畅通人才输送渠道，打通从研发设计到产品生产再到商品流通的市场化合作模式。

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　　服务联享 惠民有温度

　　度尾镇以党建为引领，运用大数据和信息化科技，在“柚相邻”示范片区建设智慧医养服务中心，为区域内老人提供政府购买居家养老服务。该模式通过将医疗资源与居家养老相结合，是集疾病预防、诊疗康复、健康教育与居家服务功能于一体的医养结合机构。

　　该中心功能设施齐全，设置综合办公室、全科诊室、公共卫生室、中医理疗室等，包含线下智慧诊疗、线上诊疗（县乡村三级远程视频会诊）、智慧康养（居家养老服务）、智慧药房（配备医保结算端口，实现慢性病药物领取）、公共卫生服务等服务项目；配备自动诊断仪、自动理疗床、健康一体机等高端诊疗设备，及医用便携急救箱、移动医疗车等常规设备。度尾镇卫生院专业医师8名、示范片区内乡村医生9名、高校志愿医护2名等长期轮班坐诊，上级医生定期坐诊，让周边居民就近享受到专家级诊疗服务及“康复、养老”等便携的健康服务。

　　为了更好地丰富村民的精神生活，提升乡村社会凝聚力，示范片区将共富促进中心四楼建设成非遗文化传承中心，召集宫庙、老协会、广场舞等民间文化组织和非遗文化传承志愿者，组建非遗文化传播、平安宣传、移风易俗、清廉文化等10支宣传服务队，他们的演出频频在村里或非遗文化传承中心亮相，成为村里打造精彩文化生活的一张金名片。

　　非遗文化传承中心还收集了度尾鼓吹乐、十音八乐、莆仙戏（南戏）、郭怀雕艺、李耕壁画等文化遗产资料，通过开放参观、场地租借等方式，把文化的种子播撒进村民的心中。该镇还通过加强历史文化名镇名村、传统古村落保护，以中岳村朝天文庙、剑山村杨泗宫、孝节坊、各村古民居为载体，建设村史馆，打造乡村特色文化圈。

　　促进人民精神生活共同富裕，是推进共同富裕的重要方面。今年以来，度尾镇进一步完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。该镇依托郭怀石雕文化、郑纪廉政文化、李耕国画大师的名人效应，建设“学、研、用”教学基地和摄影、书画创作采风写生基地，不断丰富群众精神文化供给。

　　本版文图：   

　　今报记者　　唐伟