APP自动下载、捆绑下载、会员自动续费、弹窗满屏飞……你平时玩手机时碰到过这些情况吗？关键是想投诉，客服还联系不上，你说气人不气人？

　　2月27日，《工业和信息化部关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》(以下简称《通知》)对外发布。文件明确提出26条措施，对上述乱象进行了规范。从APP上架到下架、从安装到卸载、从使用到投诉，覆盖用户使用APP过程中的整个链条。

　　——不得通过“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装

　　《通知》提出，向用户推荐下载APP应遵循公开、透明原则。此外，用户确认同意后方可下载安装，切实保障用户知情权、选择权。不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。

　　未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载APP，或以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开APP，影响用户正常浏览信息。无正当理由，不得将下载APP与阅读网页内容相绑定。

　　——自动续费前5日以显著方式提醒用户

　　在使用APP体验上，《通知》明确，开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭；不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。

　　值得注意的是在付费环节上，《通知》提出，要清晰明示产品功能权益及资费等内容，存在开通会员、收费等附加条件的，应当显著提示。

　　另外，采取自动续订、自动续费方式提供服务的，应当征得用户同意，不得默认勾选、强制捆绑开通。在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户，服务期间提供便捷的随时退订方式和自动续订、自动续费取消途径。

　　——建立麦克风、相机等权限在用状态的明显提示机制

　　个人信息安全一直是用户关注的重点。此次发布的《通知》强调，从事个人信息处理活动，应具有明确合理的目的，不得仅以服务体验、产品研发、算法推荐、风险控制等为由，强制要求用户同意超范围或者与服务场景无关的个人信息处理行为。

　　——APP上架分发、热更新更规范，否则下架

　　此次《通知》还强调了加强软件开发工具(SDK)使用管理。使用SDK前对其进行个人信息保护能力评估，通过合同等形式明确约定各方权利和义务，确保个人信息处理依法合规。

　　值得注意的是，《通知》还明确，对与公示信息不一致，或采用“热更新、热切换”等方式擅自更改APP主要功能、申请的权限、个人信息收集使用的场景和范围等违规APP，应当停止提供服务。

　　这意味着，此前APP采取先上架，再“热更新”违规的路子已经行不通。

　　据中国新闻网